Pregunta No 1.
Estoy interesado en presentar un proyecto de gran envergadura en plantas aromáticas, medicinales y condimentarías. El proyecto tiene como sede el corregimiento de San Pedro de la Sierra, Municipio de Ciénaga, Departamento del Magdalena, con 39 familias beneficiadas de la Vereda las Planadas. El Programa se llama SABIPAS (Salud y Bienestar con Producción Agropecuaria Sana (Ecológica Certificada), requiero mas información.
Respuesta No 1
Señor William Alberto Flórez Calas. Saludos, Dando alcance a su solicitud de información sobre convocatorias abiertas de proyectos productivos, me permito informarle que el Proyecto de Apoyo Alianzas Productivas ha programado el inicio de actividades conducentes a la selección y aprobación de propuestas productivas para el año 2011 con la Apertura del Registro de Alianzas entre el 1 de noviembre de 2010 y el 31 de enero de 2011. El Proyecto, es un instrumento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que vincula pequeños productores rurales con mercados especializados a través de un esquema de Alianza Productiva, entre pequeños productores organizados y un aliado comercial formal que impulsa iniciativas agrícolas, pecuarias y forestales de los pequeños productores para la generación de ingresos y desarrollo sostenible. Para esto se basa en la articulación permanente de los pequeños productores con mercados de valor agregado, producción competitiva y posibilita el crecimiento al propiciar la reinversión de los recursos que invierte el Proyecto, en un fondo rotatorio de propiedad de la organización de productores que permite darle sostenibilidad al ciclo productivo y a la organización.
Operativamente el Proyecto está organizado de tal manera que la coordinación de la ejecución a nivel regional se desarrolle por una entidad local denominada Organización Gestora Regional, que en la región Costa Atlántica es Prodesarrollo Ltda., la empresa a la cual represento. En el siguiente link, encontrarán información de documentos oficiales de la Apertura del Registro de Alianzas Productivas 2010 – 2011, los cuales esperamos que con su apoyo puedan ser difundidos.
http://www.minagricultura.gov.co/03convocatorias/03j_conv_alianz.aspx
Gracias por su atención y quedamos atentos a sus inquietudes.
Pregunta No 2.
Las comunidades indígenas de la sierra nevada de Santa Marta quieren participar en la alianza pero me preguntan si el incentivo modular aplica para los siguientes componentes (Mercadeo y Comercialización, Asistencia Técnica y Profesional, Aseguramiento de la Calidad)
Respuesta No 2
Las actividades financiables con Incentivo Modular son: - Capital de trabajo - Asistencia técnica - Capacitación - Capital fijo - Adecuación de tierras - Comercialización - Acceso a tierra - Cobertura de riesgos - Gerencia y administración
Pregunta No 3.
1. El proyecto tiene una connotación comercial importante y de mejoramiento de la calidad en procesos que ya se han venido trabajando en la zona, El formato que se requiere diligenciar solicita tener un componente Agrícola, como manejo de cultivos... entonces no sé, es necesario que las propuestas tengan que tener este componente? 2. En el tema de estructura de costos, para el primer año sería únicamente la inversión realizada por parte del proyecto o la financiación correspondiente verdad? 3. Me preocupa que no hay un espacio en el cual, se pueda contextualizar el proyecto, en dónde se pueda justificar el propósito y objetivo del proyecto. Gracias
Respuesta No. 3
Los proyectos de alianzas productivas no son para explorar mercados, sino para atender mercados que estén previamente definidos, con un aliado comercial que garantice la compra de al menos el 70% de la producción del proyecto con unas condiciones justas para los productores. Quien define si el café es especial es el comprador, que está dispuesto a pagar una prima o sobreprecio, precisamente por esa connotación de especial. Por ende desde el perfil de proyecto debe estar claramente identificado el aliado comercial.
Alianzas productivas no es un proyecto de solo capacitación, y como se puede vislumbrar desde los términos de referencia de la convocatoria de perfiles la alianza se sustenta alrededor de un proyecto productivo, que puede ser agrícola o pecuario. Si la intención de proyecto no encaja dentro del marco orientador del Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas, tienen que concursar por otra línea de apoyo gubernamental o no gubernamental.
No es claro el interrogante sobre los costos del primer año del proyecto. Lo que se debe costear cada año son todas las actividades que implica la ejecución del proyecto durante cada periodo por la vida útil del mismo, indistintamente de quien las financie. 5. En la ficha de presentación de perfiles en la hoja No. 1 "Información Básica" hay un espacio para que se describan las actividades del proyecto. Lo que se busca con la ficha de perfiles es que los proponentes se concentren en suministrar básicamente la información que se requiere para evaluar si la propuesta de agronegocios es factible o no, y que no se desgasten incluyendo información que poco aporta para mirar las bondades del proyecto. Esperando con esto haber resuelto las inquietudes.
Cordialmente
Eurípides Marrugo Espinosa
1. Cuando los productores tienen acceso a Tierra esto debe demostrarse de alguna manera o es suficiente con infomar que la cultiva e indican tenencia.
R./ El proyecto Alianzas Productivas lo que exige es un acceso legal y garantizado a las tierras durante la vida útil de los proyectos, más no requiere que se demuestre con soportes durante la presentación de los perfiles, sino que solo se exprese cómo será el acceso a la tierra por parte de los beneficiarios en el proyecto. De ser aprobado el perfil para pasar a la etapa de preinversión, se le aplicará a cada uno de los beneficiarios del listado del perfil una encuesta socioeconómica, donde se analizará particularmente el tema del acceso a las tierras.
Productores que no tengan acceso a tierra bajo ninguna modalidad legal (propiedad, arriendo u otra forma), no podrán desafortunadamente participar de los proyectos.
2. Es posible que los productores que tengan acceso a tierra valoren su uso como contrapartida en el proyecto? por ejemplo un valor por año.
R./ Reiteramos, todos los productores a beneficiar con el proyecto deben tener acceso a tierra. Lo que se hace normalmente en los proyectos es valorar el aporte de la tierra por parte de los productores de acuerdo con lo que en promedio cuesta en la zona el arriendo de una hectárea por año (históricamente ha oscilado este rubro entre $200.000 y $300.000 la hectárea), y dicho monto se les carga a los productores como un aporte propio.
3. Cuál es el valor porcentual que se permite asignar para la OGA en materia de administración del proyecto (Contador, auxiliar, director)?
R./ Como tal no está definido un porcentaje para la OGA, pero el proyecto alianzas propende porque la mayor parte del Incentivo Modular vaya a inversión directa para los productores.
R./ Para presupuestar a la OGA el proyecto alianzas tiene un tope hasta $40 millones (IVA incluído), y contempla un coordinador de la OGA (hasta $36 millones) y un apoyo administrativo (hasta $4 millones), no obstante, puede ser un valor menor según una menor dedicación requerida de la OGA, según sea el nivel empresarial de la organización de productores.
4. Se debe desglosar los costos directos asociados a asistencia tecnica y social de la OGA?
R./ Los costos de asistencia técnica, plan social y plan ambiental se deben costear por fuera del presupuesto de la OGA.
5. El fondeo de cartera para que una organizacion pueda soportar negociaciones es posible como una parte del incentivo modular ?
R./ Los rubros elegibles con Incentivo Modular son:
El fondeo de cartera como usted lo manifiesta en su pregunta no es posible. Con el reintegro del incentivo modular los productores constituirán un fondo rotatorio reglamentado, con el cual podrán potenciar el proyecto productivo u otros que más adelante surjan para mejorar su calidad de vida.
6. En un proyecto apicola varios socios proponen aportar las colmenas que actualmente poseen como aporte en contrapartida del proyecto y solicitar otras adicionales para lograr 2 SMMLV, este aporte de ellos es posible? Y como se denominaria?
R./ Por supuesto que el citado aporte sí es posible. El rubro se llamaría colmenas, valorándosele a los productores la cantidad que ya tienen y cargándosele a los demás cofinanciadores lo que les corresponda para completar las unidades mínimas rentables que permitan a los productores devengar en promedio 2 SMMLV.
7. Cuando no hay OGA y el producto es de la apuesta exportadora, es la organizacion productora quien asume como proponente, esta puede ser contratante y contratista de algunas actividades durante la ejecución del proyecto?
R./ El hecho que la organización de productores sea el proponente del perfil no quiere decir que tenga que ser la OGA. No se puede ser arte y parte. Necesariamente un proyecto de alianzas tiene una organización de productores, un aliado comercial y una OGA. Cuando el perfil no presenta OGA propuesta, en la etapa de preinversión se selecciona del registro regional de OGA existente, de acuerdo con lo que demanda la alianza.
La organización de productores como ordenadora del gasto que será conjuntamente con la OGA, previa aprobación del Comité Directivo de la Alianza, no puede ser contratista.
8. El formato indaga sobre las UAF en las veredas, este es un dato que las alcaldias deben proporcionar como estadistica o por el contrario obedece al calculo que el proyecto propone para la UAF segun el cultivo que se propone?
R./ La UAF está regida por la - Resolución 041 de septiembre 24 de 1996 por la cual se determinan las extensiones de las UAFs, por Zonas relativamente Homogéneas, del Ministerio de Agricultura – INCORA. El dato de la UAF en cada municipio lo provee la UMATA respectiva. Con el proyecto no se calcula la UAF sino la unidad mínima rentable, que es la que le permite a cada productor beneficiario cumplir los objetivos de generación de ingresos del proyecto alianzas.
9. Sobre el cálculo del UAF basado en los 2 SMMLV, es importante nos aclare si este se basa en a) los jornales que se costean, b) en el promedio de los ingresos brutos de todos los anos c) en el promedio de los ingresos netos de todos los anos c) debe tener en cuenta el año cero?
R./ La unidad mínima rentable para el proyecto es aquella área con la cual una familia beneficiaria podrá obtener un ingreso promedio de 2 SMMLV al mes, producto del ingreso de la alianza (Ingreso neto por venta + jornales) mas “otros ingresos” provenientes de actividades alternas al cultivo.
Cordialmente
Eurípides Marrugo Espinosa.